各街道（地区）办事处残工委，街道（地区）宣传、教育、文化、民政、卫生、公安、劳动保障、规划、交通、旅游、体育、团委、妇联、残联等部门及辖区内各有关单位：
    2008年5月18日是第十八次法定“全国助残日”。近日，市政府残工委成员单位共20个部门联合下发了《关于开展第十八次“全国助残日”活动的通知》（以下简称《通知》）。今年的“全国助残日”活动，是在全党、全国人民认真学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，大力推进全面建设小康社会和奥运会、残奥会决胜之年的形势下开展的，对于全面推动残疾人事业的发展，大力弘扬人道主义精神，构建和谐、文明、进步的社会环境具有十分重要的意义。根据《通知》精神，结合我区实际，现将开展第十八次“全国助残日”活动有关事宜通知如下：
    一、主题
    牵手残疾人 走进残奥会
    二、背景和意义
    第29届夏季奥运会和第13届残奥会即将在北京举办。党的十七大把筹办奥运作为全党全国的任务，明确提出了“办好2008年奥运会、残奥会”，朝阳区作为主赛场，承担着十分紧迫而繁重的任务。我们要按照中央和市委的要求，在区委、区政府的领导下，实现举办一届有特色、高水平的奥运会和残奥会的目标，广泛宣传“超越、融合、共享”的残奥理念，实现“两个奥运，同样精彩”的要求，抓住契机，加快残疾人事业发展，向世界展示首都文明进步形象、人权保障成就和残疾人昂扬向上的精神风貌。
    通过助残日活动，一要进一步宣传残奥精神、理念，提高社会的认知度。二要进一步动员社会牵手残疾人，尊重理解残疾人，在无障碍环境建设和进一步推动残疾人事业发展上有新的举措，加快改善残疾人状况，使广大残疾人切实感受到奥运带来的成果。三要进一步激发广大残疾人情系奥运、参与奥运、奉献奥运的积极性，努力学知识，学技能，弘扬自强不息精神，共同为举办一届高水平、有特色的奥运会和残奥会做出贡献。
    三、活动内容
    助残日期间，以示范残疾人“温馨家园”为载体，围绕“牵手残疾人，走进残奥会”的主题，宣传残奥精神，广泛开展扶残助残系列活动。除积极配合市政府残工委在朝阳区主会场的活动外，还将开展丰富多彩形式多样的活动。
    （一）全区的活动
    1、开展系列迎奥运会、残奥会活动
    （1）开展奥运会、残奥会知识培训和竞赛活动。一是组织社区（村）残协工作者1000人进行北京奥运会、残奥会相关知识培训，普及奥运基本知识和文明礼仪常识，提升朝阳区残疾人工作者的文明素养。培训期间将邀请奥组委专家讲解奥林匹克运动发展现状、我国奥运会申办和筹备过程、奥运会、残奥会的比赛项目和观赛礼仪等方面的内容。 二是积极响应中央文明办号召，组织街道（地区）残疾人及其亲友、残疾人工作者和扶残助残志愿者开展“迎奥运、讲文明、树新风”礼仪知识竞赛答题活动，倡导践行礼仪规范，宣传注重礼仪、热情友善、文明和谐的良好风尚。三是依托朝阳区残疾人综合活动中心作为北京奥运会志愿者培训基地之一这一契机，积极参加市残联举办的“残奥我知道、残奥我行动、残奥我奉献”2008北京残奥会知识竞赛，通过竞赛提高朝阳区奥运会志愿者培训基地工作人员的整体业务水平，进一步普及残奥知识，培训助残技能。
    （2）开展残奥会宣传文化活动。一是向全区广大残疾人、残疾人工作者和扶残助残志愿者分发《北京奥运会、残奥会市民读本》，激发民众情系奥运热情；二是组织观看励志电影《隐形的翅膀》，弘扬和宣传人道主义精神，扩大残疾人事业的社会影响，进一步促进残奥会人文环境建设。
    （3）开展残疾人学外语活动周活动。5月17日至25日，在区残疾人综合活动中心举行残疾人学外语活动周启动仪式，组织全区各类残疾人开展外语演讲、表演和演出等活动。
    2、开展多种形式的文化、体育活动
    （1）组织街乡开展“牵手残疾人、走进残奥会”为主题的朝阳区残疾人社区文艺汇演。要求街乡残联抓住奥运契机，以“温馨家园”为依托，组建本地区合唱队，区残联在5月上旬举办合唱节比赛。
    （2）组织“你行，我行，大家同行——喜迎残奥到社区”柔力球比赛。区残联组建50人太极柔力球队伍，对我区30个示范 “温馨家园”文体骨干举办太极柔力球培训班，进一步推动基层群众性体育活动。
    （3）举办“祝福北京—你我同行”朝阳区残疾人书画手工艺作品展。为庆祝2008年北京奥运会、残奥会的胜利召开，大力发展朝阳区残疾人文化事业，5月12日区残联在朝阳区文化馆举行手工艺作品展，展示我区残疾人积极向上、乐观进取的精神面貌，营造和谐朝阳的奥运环境。
    （4）助残日前夕组织残疾人及残疾人工作者观看《隐形翅膀》。
    3、为贫困残疾人免费发放康复辅助器具。助残日期间，为我区3260名贫困残疾人免费发放小型辅助器具。
    4、无障碍推动日活动。5月16日是《北京市无障碍设施建设和管理条例》颁布施行4周年，全区无障碍工作将以此为契机，提升无障碍设施建设水平。一是开展无障碍执法检查活动，围绕助残日主题，组织无障碍专家、残疾人对奥林匹克公园公共区进行专项无障碍设施体验测试，对奥运会、残奥会比赛、测试场馆周边无障碍设施进行监察。二是为全面完成今年700户无障碍改造进家庭为民办实事工程任务，组织一次现场检查工作。三是组织无障碍监督员进行监督检查，推动交通无障碍、信息无障碍以及重点文物古迹、旅游景区、奥运签约宾馆、特色风味餐馆、医院、银行、商场等公共设施的无障碍改造。
    5、围绕关爱残疾人，积极出台、落实各项政策。针对残疾人在就业、康复和社会保障等方面的突出困难与问题，认真出台、落实各项政策，多为残疾人办实事。  一是为解决智力和稳定期精神残疾人的就业难题，根据市发改委、市残联等7个部门出台的《关于推进本市残疾人职业康复劳动项目发展的意见》（京残发〔20007〕71号）文件精神，出台我区《关于推进朝阳区残疾人职业康复劳动项目发展的意见》，初步建立我区残疾人职业康复劳动服务体系；今年还将建设30个残疾人职业康复劳动项目，使更多的智力和稳定期精神残疾人得到实惠。二是出台扶持福利企业的政策，鼓励残疾人集中就业。三是对贫困白内障患者、肢体残疾人、智力残疾人和精神残疾人的康复救助政策进行调查，扩大残疾人的受益面。四是对全区盲人保健按摩院进行评定，推选出21家示范单位，对其按摩设施的改造、更新等给予补贴。
    6、动员社会力量，改善扶残助残社会环境。在继续开展志愿者助残、送教上门等活动的同时，开展全区超比例安排残疾人就业给予奖励工作，通过对超比例单位继续进行奖励，动员社会单位为残疾人提供就业岗位，促进广大残疾人就业。
    7、开展走访慰问残疾人活动，为残疾人排忧解难。继续深化“六大爱心工程”，助残日期间，区各级领导、残工委成员单位和有关部门，将组织走访慰问残疾人集中的社区、福利院和困难残疾人家庭，把党和政府对特殊困难群体的关爱送到残疾人家中。在走访慰问活动中，要加强调查研究工作，切实解决实际问题。
    （二）街道（地区）的活动
    1、开展助残日主题活动。助残日期间，各单位要选择本地区内一个残疾人温馨家园或五好村作为活动主会场，围绕“牵手残疾人，走进残奥会”的主题，积极开展助残日活动。
    2、积极开展“奥运歌曲大家唱”活动。各单位要组织本地区残疾人开展“奥运歌曲大家唱”活动，学唱奥运歌曲至少两首以上。在助残日期间要举办形式多样文化活动，使残疾人感受到奥运精神的激励作用。
    3、广泛开展“你行，我行，大家同行——喜迎残奥到社区”文化体育活动。各单位要组织残疾人积极开展柔力球、乒乓球、书画等文化体育活动，并在助残日期间展示活动成果，展示残疾人群众体育和参与奥运的热??奥会宣传工作，大力推进残疾人事业。各街道（地区）残联和社区（村）残协，要在搞好各种形式的助残日活动的同时，充分利用助残日这一契机，进一步宣传奥运会、残奥会知识，以“残奥我知道，残奥我行动，残奥我奉献”为内容，组织残疾人开展学奥运知识、知奥运理念、做奥运主人活动，以演讲、知识竞赛、书画专栏专版等形式，学习奥运知识，宣传奥运理念，举办各种形式的迎奥运活动。
    5、广泛开展走访慰问残疾人活动。各街道（地区）在助残日期间，要组织各种形式的走访慰问活动，给困难残疾人家庭送温暖、献爱心，切实帮助残疾人解决实际困难。发动社区志愿者，开展义务上门服务，为创造和谐社区营造良好氛围。
    四、活动要求
    （一）高度重视，及时部署。这次的助残日，街道（地区）党（工）委、残工委要高度重视，要围绕活动主题，结合本地区实际，研究活动方案，部署活动安排，有示范残疾人温馨家园创建任务的单位，要依托“温馨家园”，有计划、分步骤地组织开展丰富多彩、形式多样的助残日活动。为扩大残奥会在社会公众中的影响，要将残奥会的宣传与助残日活动紧密结合，各单位可视情况将助残日活动扩展为助残??的服务，感受残奥会带来的激励与快乐。
    （二）密切配合，有力推动。各单位要从讲政治的高度出发，履职尽责，互相支持，搞好配合，切实把助残日活动搞好搞实。街道（地区）办事处要加强协调，充分发挥残工委的作用，主动协调民政、司法、教育、卫生、劳动和社会保障等部门，积极帮助残疾人解决实际困难，在全社会形成尊重、关心和帮助残疾人的良好风尚，努力维护残疾人的合法权益。
    （三）围绕主题，广泛宣传。各级宣传部门要围绕“全国助残日”活动的主题，统一计划，统筹安排，切实抓好宣传工作。要主动协调有关报刊、广播、电台、网络等新闻媒体，开展有针对性的宣传报道活动，在全社会掀起关注残奥会和关心残疾人的热潮。街道（地区）残联和社区（村）残协可根据这次助残日主题，利用橱窗、板报、标语等形式做好宣传工作，在社区、村镇营造良好残奥氛围。
    （四）精心组织，确保安全。要认真落实市委、市政府关于做好安全工作的指示精神，坚持“预防为主，安全第一”和“谁主管谁负责”的原则，尤其是组织人员较多的大型活动时，要采取积极有效的防范措施，及时与公安部门联系，取得他们的支持，确保活动期间不发生任何问题，实现“平安奥运、平安朝阳”。
    （五）提高素质，发挥作用。要结合助残日和奥运会、残奥会的筹办，充分调动残疾人的积极性，广泛开展“残奥我知道，残奥我行动，残奥我奉献”活动，抓好素质教育工程，站在首都大局和办好奥运会、残奥会的高度，坚决拥护、支持市、区政府各项决定，用实际行动配合做好残疾人机动轮椅车的服务与管理工作，开展文明驾车，展示自强风采。
    （六）及时总结，按时上报。各街道（地区）残联要注意收集助残日期间的活动情况，及时归纳整理，形成总结报告，于5月21日前将活动情况上报区残联。