各创建工作领导小组成员单位、街道(地区)办事处:
近日,市残联下发《关于印发北京市残疾人社区康复达标区检查验收方案的通知》(京残发〔2007〕36号),对全市开展争创社区康复示范区和达标区工作做出整体部署,提出了具体要求。为了确保2007年底我区创建示范工作奋斗目标的实现,现将《北京市残疾人社区康复达标区检查验收方案的通知》转发给你们,望各有关单位认真学习,领会文件精神,请各单位按照职能认真抓好落实,做好迎接检查验收的各项准备工作。
朝阳区创建工作领导小组(代章)
二〇〇七年五月二十四日
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北京市民政局
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文件
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北京市卫生局
北京市残疾人联合会
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京残发〔2007〕36号
关于印发北京市残疾人社区
康复达标区检查验收方案的通知
各区县民政局、卫生局、残联:
为确保2010年我市残疾人“人人享有康复服务”目标的实现,2006年3月,市民政局、市卫生局、市残联下发了《关于开展“残疾人社区康复示范区和达标区”培育活动的通知》(京残发〔2006〕18号),对全市开展争创社区康复示范区和达标区工作做出了整体部署,提出了具体要求。目前,西城区已被全国残疾人社区康复领导小组命名为社区康复示范社区达标单位,东城、朝阳、海淀三个区争创全国社区康复示范区活动正在积极有序地开展。为了进一步推进我市残疾人社区康复达标区工作,现将《北京市残疾人社区康复达标区检查验收方案》印发给你们,请认真组织实施,做好检查验收的各项准备工作,进一步推进社区康复达标区培育活动的健康发展。
附件:1.北京市残疾人社区康复达标区检查验收方案
2.全国残疾人社区康复示范区检查验收评分表
北京市民政局 北京市卫生局
北京市残疾人联合会
二○○七年五月十六日
主题词:康复工作 达标区检查 方案 通知
报:全康办、中国残联。
送:市康复办成员单位。
北京市残疾人联合会 2007年5月21日印发
共印100份
附件1:
北京市残疾人社区康复达标区检查验收方案
为确保首都2010年残疾人“人人享有康复服务”目标的实现,进一步推动我市残疾人社区康复达标区培育工作开展,发挥典型示范引路作用,推广先进经验,探索并形成政府主导、部门配合、社会参与的长效工作机制,根据北京市民政局、市卫生局和市残联联合下发的《关于开展“残疾人社区康复示范区和达标区”培育活动的通知》(京残发〔2006〕18号)精神,制定本方案。
一、检查验收时间和范围
检查验收时间:2007-2008年。各区县根据本辖区残疾人社区康复达标区工作进展情况,提出验收申请,市残疾人社区康复示范区和达标区培育活动领导小组将适时进行检查验收。
检查验收范围:申报北京市残疾人社区康复达标区的所有区县。
二、检查验收标准
依据《全国残疾人社区康复示范区工作标准》,采取定性与定量相结合的方式。其中量化指标总分为100分,附加分5分。总评分达到85分,结果为达标;总评分不够85分但达到70分以上,整改后可提出第二次检查验收申请;总评分不够70分,结果为不达标。
三、检查验收方式
检查验收组采取听取汇报、查阅资料、召开座谈会、实地考察等多种方式进行检查验收。
四、检查验收程序
检查验收工作分为自评、复评和认定三个阶段:
(一)自评阶段:各区县残疾人社区康复达标区培育活动领导小组依据《全国残疾人社区康复示范区工作标准》和本方案,对所辖区域内的街道和乡镇进行自评后,向市残疾人社区康复示范区和达标区培育活动领导小组提出验收申请。验收申请材料:包括区县残疾人社区康复达标区培育活动领导小组关于检查验收的请示、自查报告、自查评分表,所辖街道(乡镇)及社区单位一览表。
(二)复评阶段:在收到区县社区康复培育活动领导小组的达标验收申请和自查报告后,市残疾人社区康复示范区和达标区培育活动领导小组,将组织有关部门和人员对申请达标验收区县的自评结果进行复核。
(三)认定阶段:根据自评和复评结果,市残疾人社区康复示范区和达标区培育活动领导小组对各区县工作情况进行全面总结和评估。
五、复评工作流程
(一)检查验收
——听取区县残疾人社区康复达标区培育活动领导小组情况汇报。
——召开有相关部门负责人、残疾人工作者、残疾人参加的座谈会。
——查阅相关资料。
——实地考察两个街道(乡镇),每个街道(乡镇)考察两个社区(村),每个社区(村)走访两户残疾人家庭,其中1个街道(乡镇)、1个社区(村)和1户残疾人家庭由当地推荐,另1个(户)由检查验收组随机抽取,所走访的残疾人家庭要涵盖5类残疾人。
——查访20名残疾人康复服务情况(由检查组从残疾人名册中随机抽取确定查访对象)。
(二)召开检查验收组座谈会。
(三)与区县残疾人社区康复达标区培育活动领导小组反馈意见。
六、复评意见汇总上报和反馈
检查验收组汇总检查验收记录及相关资料,对检查验收结果进行综合分析后,将结果反馈给区县残疾人社区康复达标区培育活动领导小组。
七、达标认定
对经检查验收已达标的区县,市民政局、市卫生局、市残联将授予“北京市残疾人社区康复达标区”称号。
附件2:
全国残疾人社区康复示范区检查验收评分表
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主指标
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分指标
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分值
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内 容
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分值
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得分
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组
织
管
理
15
分
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政府重视
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4
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将残疾人社区康复工作纳入当地经济社会发展规划
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1
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将残疾人社区康复工作纳入社区建设规划、区域卫生规划及政府年度工作计划
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1
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制定创建全国残疾人社区康复示范区活动的实施方案和具体措施,做好宣传发动和组织落实工作
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1
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成立由政府领导任组长的领导小组,将残疾人社区康复工作列入政府及相关部门工作考核目标
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1
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医疗及康复保障
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3
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制定优惠政策,保障残疾人基本医疗
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1
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采取措施,扶助贫困残疾人得到康复服务
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2
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管理网络
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3
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成立残疾人康复工作办公室
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1
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制定社区康复工作计划
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1
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定期召开协调会议,交流工作情况,协调解决问题,督导检查工作
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1
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管理队伍
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5
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街道办事处设专人分管残疾人康复工作
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1
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80%的社区居委会配备社区康复协调员1名,积极开展工作
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4
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经 费 设 施 30 分
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经费保障
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7
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区财政按照辖区覆盖人口每人每年不少于0.30元安排社区康复工作经费
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5
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社区康复工作经费全部用于社区康复相关工作
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2
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服务网络
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6
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成立区肢体残疾、精神残疾、视力残疾、听力语言残疾残疾、智力残疾康复技术指导中心和残疾人辅助器具供应服务站
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3
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各类中心(站)发挥技术示范、人员培训、基层指导、知识普及、咨询转介等作用
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3
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设置康复室
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5
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80%的社区卫生服务中心设置康复室,重点开展残疾人医疗康复工作
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5
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建立康复站
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12
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社区居委会依托本社区内现有机构和设施,安排固定的残疾人活动场所,建立面积不少于30M2 的社区康站
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4
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社区康复站配备经济实用、便于社区使用或家庭租借的康复器材和辅助用具、康复知识普及读物
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4
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开展知识、技能培训,娱疗、工疗和心理疏导等康复活动,提供日间照料、转介等康复服务
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4
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服
务
内
容
及
效
果
50
分
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残疾筛查、
诊断
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5
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入户进行残疾筛查,摸清底数,登记造册,进行功能评定并制定康复训练方案;残疾人康复需求筛出率不低于60%
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5
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建立康复
服务档案
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5
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为社区内残疾人建立康复服务档案,做好工作记录,动态掌握康复需求与服务情况,残疾人康复服务建档率达到90%
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5
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康复治疗、
训练
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31
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对各类残疾人进行早期筛查、诊断并提供康复服务或转介
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3
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白内障致盲患者手术率达到95%
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3
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低视力者助视器验配率达到40%
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3
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组织社区内盲人开展定向行走训练
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3
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协助聋儿家长进行听力语言康复训练,聋儿康复训练率达到90%
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3
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智力残疾儿童康复训练率达到90%
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3
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对肢体障碍者,进行运动功能 、生活自理能力和社会适应能力等训练,康复训练率达到90%
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3
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缺肢者假肢装配率达到90%
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3
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组织病情稳定的精神病患者和智力残疾人开展工疗、娱疗和其它康复活动
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4
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指导精神病患者合理用药,精神病患者监护率达到90%
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3
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康复知识普及
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2
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为社区内残疾人及其亲友举办知识讲座,开展康复咨询活动,发放普及读物,传授残疾预防知识和康复训练方法
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2
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转介服务
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2
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对社区内不能提供康复服务的残疾人转介到上级医疗机构或专门康复机构
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1
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根据残疾人在文化教育、职业培训、劳动就业、生活保障、无障碍环境改造 及参与社会生活等方面的需要,联系有在部门和单位,提供有效的转介服务
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1
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效果
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5
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残疾人及其亲友对康复服务满意率不低于85%
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5
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人
员
培
训
5
分
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制定规划
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1
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区残疾人康复工作办公室制定培训规划,建立培训制度,评估培训效果
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1
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社区康复协调员培训
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1
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上岗前应接受不少于30学时的集中培训,培训合格率达到95%,考核合格后 方能持证上岗
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1
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基层康复管理人员培训
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1
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培训每年不少于30学时,经考核合格后方能上岗
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1
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专业技术人员培训
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2
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培训每年不少于120学时,经考核合格后方能上岗
|
2
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加分
5分
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特色与创新
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5
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在残疾人社区康复示范区培育活动中创造性地开展工作,出台有关配套政策和特色措施
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5
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合计
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105
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105
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