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工作动态
朝阳区开展社区康复档案检查工作
2007-08-08

    为加强和完善我区争创全国残疾人社区康复示范区的基层档案管理工作,根据《关于下发全国残疾人社区康复示范区培育活动检查验收工作手册和工作用表的通知》和京残康办〔2007〕12号文件的精神和要求,区残联、区卫生局社区管理中心、精神卫生中心组织的专门检查小组于7月23日—31日对我区43个街道(地区)的438个社区(村)的基层康复档案和精防档案进行了检查,为迎接全国残疾人社区康复示范区的验收做好了准备,夯实了基础。
一、加大工作力度和投入,为全区社区康复档案检查做好准备。社区康复档案是社区(村)做好残疾人社区康复工作的基础,也是我区争创全国残疾人社区康复示范区的重要工作内容之一。为提高康复工作人员业务素质和服务水平,3月26日-30日,4月13日-21日,区残联分别举办了2007年街乡、社区残疾人康复管理人员及社区康复协调员培训班,全区962名学员参加了培训,共完成了30学时的培训任务,为此次检查验收打下了业务基础。今年6月,区残联投入13万多元用于社区(村)残疾人康复档案的建设,为此次检查验收工作提供了物质保障。
    为全面推进我区康复档案管理工作,区残联抓住在创建康复示范区工作中涌现出的平房地区残疾人康复档案的先进典型,6月27-7月6日,用9天时间组织全区42个街道(地区)及社区(村)的专干和康复协调员900余人先后到平房地区平房村康复站参观学习社区(村)残疾人康复档案管理工作,为各街道(地区)专干、康复协调员做好康复档案管理工作搭建了学习交流的平台。
    二、规范档案验收标准,创新工作方法,把检查验收的过程变为进一步学习、整改和使工作全面推进的过程。为将社区康复档案工作抓细抓实,我区通过下发《朝阳区残疾人康复档案管理指南》,对街道(地区)康复工作中的26种文书档案进行了规范要求。在这次检查中,区残联严格按照中残联档案验收标准要求社区康复档案工作,对不符合标准的坚决扣分并提出整改意见。在这次检查验收工作中,除区有关部门组成验收组外,每个街道(地区)都抽出专干轮流参加检查组,并通过互查、互帮、互学,形成了对专干的再培训,从实际工作角度提高了其业务素质。不少检查人员在验收兄弟单位的康复档案管理工作的同时,发现了自己单位工作中的不足,并立即部署和改进本单位的工作,从而大大推动了全区的社区康复档案管理工作。在检查中,平房、东风、望京、小红门、团结湖、高碑店、管庄、金盏、安贞、东坝、三间房、六里屯、八里庄、来广营、太阳宫、常营、十八里店、崔各庄等街道(地区)残联与辖区医生配合默契,社区(村)残疾人康复需求档案建立符合标准,康复需求评定详细,康复服务内容充实,残疾人满意度较高,工作效果突出。通过此次检查验收,各街道(地区)残联增强了对社区康复建档工作的认识,找出了问题和不足,明确了今后的努力方向,切实促进了基层康复站的自身建设,推动了康复示范区创建工作的开展。
三、存在的问题与差距。检查结果表明,我区的社区康复工作虽然取得了很大的成绩,但离全国残疾人社区康复示范区的验收标准还存在一定的差距:一是全区发展不平衡,个别街道(地区)缺乏对康复建档工作重要性的认识,工作积极性和主动性不高;二是卫生系统医务人员对残疾人康复需求评定不够重视,工作不到位,个别街道(地区)没有为残疾人做康复需求评定;三是街道(地区)社区康复档案分类不清,社区基础档案归档内容不完整,缺少创建全国残疾人社区康复示范区实施方案或工作计划,且转介服务记录、活动记录内容少;四是部分社区(村)档案装具不整齐、不统一。
    为全面总结街道(地区)创建康复示范区工作,并对下一阶段工作做出部署,8月2日、3日,区残联在四层多功能厅召开了街道(地区)理事长工作会。工作会通报了前一阶段社区康复档案验收工作情况;听取了各街道(地区)理事长对上半年开展创建残疾人社区康复示范区工作的汇报。针对取得的成绩和存在的问题,区残联副理事长杨泰峰提出了四点意见:一是针对社区康复档案存在的问题,各街道(地区)要进一步整改,借助创建示范区这个契机,全面推动残疾人康复事业的发展;二是康复是残联永恒的主题,残疾人康复工作考虑要长远,当前要围绕五个确保和民生问题,解决残疾人的实际困难,工作要重时效、重效果;三是针对残联队伍的发展壮大,街道(地区)理事长要明确职责,带好队伍,提高康复专干和康复协调员的工作水平;四是要动脑筋、想办法,在创新工作上下功夫,全面推进创建康复示范区工作的开展。