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各位领导、各位代表、同志们：
朝阳区残疾人联合会第四次代表大会在这里隆重召开，并将选举新一届的领导机构，这是我区残疾人工作中的一件大事和喜事，必将推动我区残疾人事业快速向前发展。在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协向大会的召开表示热烈的祝贺，向残疾人朋友致以亲切的问候，对多年来一直从事残疾人事业的所有工作者及其亲属表示衷心的感谢。
多年来，市残联对我区的残疾人工作给予高度关注、支持和帮助。今天赵春鸾理事长亲自到会，并作了重要讲话，这对做好我区今后的残联工作具有重要的指导意义。希望大家认真研究，抓好落实。
参加这个会议既让人感动，也令人振奋。一方面，残疾人朋友自强不息、顽强拼搏的精神让人感动。残疾人朋友们以百折不挠的毅力、顽强拼搏的精神，超越种种不幸，克服常人难以想象的困难，创造了可歌可泣的业绩。另一方面，五年来残疾人工作所取得的成绩令人振奋。残疾人工作体系、组织体系基本形成，残疾人的康复、教育、劳动就业、生活、精神面貌大为改观，残疾人状况及社会环境不断改善，一些工作已步入全市乃至全国先进行列，有力地促进了我区改革开放和社会主义现代化建设。
在欣慰之余，我们也深感压力重大。这种压力主要来自三个方面：第一，与朝阳区飞速发展的经济建设、精神文明建设、民主法制建设、党的建设等各方面相比，我区的残疾人工作在政府投入和残疾人的就业保障等方面还有一定差距。第二，与大区的地位相比，我区扶残助残、献爱心、办实事还没有形成浓厚的氛围。第三，残疾人工作与我区丰厚的资源优势之间的结合还远远不够，创出品牌，培育名牌的力度还需加大。可以说，我区的残疾人工作任重而道远。
下面，我就进一步做好我区残疾人工作讲三点意见。
一、加强领导，力争使残疾人工作走在首都前列
朝阳区的残疾人人数居全市首位，残疾人工作任务繁重。区委区政府将继续把残疾人工作纳入我区经济社会发展的大局，加大对残疾人工作的支持和投入。紧紧抓住本次残联换届的机遇，围绕2008年率先基本实现现代化的目标，研究制定《朝阳区2008年残疾人工作行动纲领》，分析现状，寻找差距，确立我区今后五年残疾人工作的总体目标和主要任务。要对行动纲领加以细化，制定年度工作计划，落实部门责任，认真抓好贯彻落实。
各有关部门要把残疾人工作放在重要位置，高度重视，瞄准一流的工作目标，采取有力措施，力争在残疾人的生活保障、就业创业、扶残助残、身心健康、国际交往、组织建设六个方面走在首都的前列。要从解决残疾人的实际困难出发，将残疾人纳入社会保障体系，凡符合条件的残疾人，全部纳入城乡最低生活保障范围，做到应保尽保。认真落实市有关精神，多渠道、多形式加强教育培训，适当出台优惠政策，安置残疾人就业，鼓励残疾人自主创业。要把残疾人工作经费纳入财政统筹，确保基层经费得到落实，从根本上解决残疾人的生产和生活问题，改善残疾人参与社会生活的物质条件和精神环境，推动平等、参与、共享局面的全面实现。加强社区残协组织建设，加大社区残疾人工作力度。加快残疾人基础服务设施建设，切实保证残疾人的身心康复。进一步扩大交往范围，加强国际交流与沟通。
二、积极行动，大力营造扶残助残的良好氛围
残疾人工作至关重要。加快发展残疾人事业，改善残疾人状况，是全面建设小康社会目标的重要组成部分，是一个地区社会文明进步的标志，也是全面实践"三个代表"的重要体现。
大区要有大区的风范，强区要有强区的气魄。2008年残奥会的举办，对我区残疾人工作提出了更高的要求。届时，世界各国的残疾人代表将云集北京、聚会朝阳，因此，必须充分利用我区丰富的资源，大力营造扶残助残的良好社会氛围，以良好的精神风貌展现我区残疾人工作的新风采，努力成为献爱心、办实事的示范区。区四套班子要以身作则，率先垂范，各级党政领导干部要带好头，在全区广泛开展献爱心、办实事活动，以实际行动影响和带动我区社会各界人士参与到这项活动中来。有关部门要认真研究，探索有效的途径，使献爱心、办实事活动富于成效。要充分利用各种宣传媒体，加强对现代文明社会残疾人观的宣传，弘扬人道主义，在全区形成理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚。继续推动无障碍工作向广度和深度发展，努力争创全国无障碍设施建设示范区。
三、努力奋进，不断创出我区残疾人工作的新品牌
过去对广大残疾人朋友有一句话，叫身残志坚。在现代化建设蓬勃开展的新时期，应该赋予它新的内涵，就是"身残志坚创品牌"。很多残疾人朋友智慧超群，毅力超人，让人感受到一种巨大的精神力量。衷心希望广大残疾人朋友继续以自强不息、顽强拼搏、百折不挠的精神，充分发挥自己的聪明才智，大胆尝试，不断创出大量类似爱心盲人按摩中心这样的、无愧于这个伟大时代、无愧于朝阳区的众多品牌。众多品牌的集成就是朝阳区残疾人的百花园。各级党委政府要积极支持，大力宣传和推广先进典型，不断放大品牌的效应。
同志们，朝阳区残疾人事业光荣而艰巨。让我们共同努力，加快推进我区"三化"、"四区"建设，率先基本实现现代化，共同创造朝阳区小康社会灿烂美好的明天。
最后，预祝大会圆满成功！
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